Обеспечение безопасности труда каждого работника является задачей экономического и социально-политического значения, и находится в центре внимания специалистов всех структурных подразделений и служб организаций всех без исключения видов экономической деятельности. Одним из факторов, сдерживающих развитие экономики, снижающих трудовой потенциал и производительность труда, является значительное количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, что свидетельствует о недостаточном внимании работодателей к состоянию охраны труда при осуществлении своей деятельности, а также об отсутствии их заинтересованности в соблюдении законодательства об охране труда и проведении мероприятий по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах. Для приведения условий труда до уровня, соответствующего требованиям нормативно-правовых документов, действующих в области охраны труда, большое значение имеет совершенствование системы управления охраной труда в организациях, которое включает:

развитие системы непрерывного образования по охране труда, повышение квалификации специалистов всех уровней по вопросам охраны труда, психолого-педагогическая подготовка персонала по охране труда;

разработка адекватной рыночным отношениям модели управления охраной труда на производстве;

разработка локальных документов, являющихся базой системы управления охраной труда в организациях;

активизация деятельности комиссий по охране труда в организациях;

усиление роли аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях с целью улучшения условий труда и регулирования предоставления компенсаций всех видов;

совершенствование механизма экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда работников.

Так как решение многих проблем в области охраны труда сдерживается недостаточным развитием механизмов реализации, соответствующей законодательной и нормативной базы, то разработкалокальной документации, регулирующей вопросы охраны труда в организации, является одним из наиболее эффективных направлений. Следует также отметить низкую культуру охраны труда. Культура охраны труда означает обеспечение права на безопасные и здоровые условия труда на всех уровнях, активное участие правительства, работодателей и работников в обеспечении безопасных и здоровых условий труда через четко сформулированную систему прав, обязанностей и сфер ответственности, в которой принцип предупреждения имеет наивысший приоритет. Создание и поддержание в рабочем состоянии ориентированной на профилактику культуры охраны труда требует использования всех возможных средств - осведомленности, знаний и понимания концепций опасностей и рисков, и методов их предотвращения или ограничения.

Охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, которые являются составляющими аспектами системы управления охраной труда.

1. Правовые:

обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;

координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;

государственное управление деятельностью по охране труда, включая государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;

содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

взаимодействие и сотрудничество органов государственного управления, надзора и контроля с работодателями, профсоюзными органами, заинтересованными в разработке и реализации государственной политики в области охраны труда;

профилактика, расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

2. Социально-экономические:

проведение эффективной политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда, разработка и внедрение безопасной техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

применение экономических санкций в целях соблюдения предприятиями и работниками норм по охране труда;

установление компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда.

3. Организационно-технические:

подготовка специалистов в области охраны труда, в том числе в вузах и средних специальных учреждениях профтехобразования;

информирование работников о состоянии условий и охраны труда на производстве, обеспечение единой информационной системы охраны труда;

обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;

распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда.

4. Санитарно-гигиенические:

установление единых нормативных требований по охране труда для всех производств страны, принятие и реализация законодательства по охране труда, а также региональных, отраслевых целевых и территориальных программ улучшения условий и охраны труда;

обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет работодателей.

5. Лечебно-профилактические и реабилитационные:

обеспечение работников лечебно-профилактическими средствами за счет работодателей;

проведение предварительных и периодических, а также внеочередных медицинских осмотров;

государственное социальное страхование работников.